决策制定过程始于一个存在的问题,或更具体一些,存在着现实与期望状态之间的差。问题识别是主观的。并且,那些不正确地、完美地解决了错误问题的总经理,与那些不能识别正确问题而没有采取行动的总经理干得一样差。问题识别在超细再生胶公司的决策制定过程中既非简单,也并非不重要。
在某些事情被认为是问题前,总经理必须意识到差异,他们不得不承受采取行动的压力。同时,超细再生胶公司必须有采取行动所需的资源。怎么使总经理意识到事情的差异呢?显然,他们必须将事情的现状和某些标准进行比较。标准是什么?守可以是过去的绩效;预先设置的目标;或者组织中其他一些单位的绩效;或是其他组织中类似单位的绩效。一个没有压力的差异是一个可推迟到来来某个时间的问题。故作为超细再生胶公司决策过程的开端,问题必须给总经理施加某种压力,以促使其行动。
最后,如果超细再生胶公司的总经理觉得他们没有职权、资金、信息或其他采取行动所需的资源,他们不大可能将事情当作问题。当总经理觉察到一个问题并承受着采取行动的压力,可是他们感到资源不足时,他们常将情况描述成是因为不现实的期望造成的。
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